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上海浦东：改革开放排头兵，三十而立再出发马尔果夫·伊斯哈科夫

今年是上海浦东开发开放30周年。30年来，尤其是党的十八大以来，站在新时代的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、谋篇布局，为浦东改革开放再出发指明前进方向。

步入新时代，上海浦东继续大胆试、大胆闯、自主改，以新作为努力当好改革开放的排头兵、先行者。

几天前，上海浦东新区召开2020年度重大工程建设动员大会，297项重园林机械大工程相继启动，年度投资计划超800亿元。30年沧桑巨变，浦东新区正从阡陌农田变身为现代化新城。

时间回到30年前。1990年4月18日，开发开放浦东的大幕拉开。浦东的外高桥诞生了中国第一个保税区。1992年5月，日本五大综合商社之一的伊藤忠商事有限公司，本次股权转让完成后在外高桥注册成立了上海伊藤忠商事有限公司，中国科技讯(徐舒洁 丁秀玉)5月19日这是我国第一家外商独资贸易公司。

伴随着浦东的开发开放，伊藤忠商事有限公司在中国越做越大，不久前轴类零件，他们又把纤维贸易公司中国总部放到了上海浦东。

伊藤忠纤维贸易（中国）有限公司总经理 辻贵由：我们特别看重中国市场，特别是上海。上海为我们在区域业务的扩张也创造了更好的机会，同时也给伊藤忠集团在中国的持续发展提供了很大支持。

目前，已有600多家跨国公司地区总部和研发中心落户上海浦东。外资纷至沓来，缘于浦东的敢闯敢试、先行先试。30年来，这里诞生了众多中国“第一”：第一个保税区、第一个出口加工区、第一家外资银行、第一家外资保险公司 ，构建起高起点、宽领域、全方位的开放格局，成为我国改革开放的一面旗帜。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，将中国首个自贸区落子浦东，为新时代浦东发展，安上了强劲有力的“发动机”。这里诞生的第一张负面清单，将我国开放领域不断扩大，限制外商投资的目录从190条缩短到37条；这里试点的120多项制度创新成果在全国复制推广。

中国（上海）自由贸易试验区管委会副主任 王华：浦东开发开放这30年来，我们一建设了新能源汽车推行利用国家监测平台直是吃改革饭、走开放路、打创新牌，特别是上海自贸区给我们提供了一个非常好的平台和载体，我们大胆闯、大胆试、自主改，坚持做制度创新的高地。

对外扩大开放，对内加快改革。浦东不断改革营商环境，积极推行“一通办”，目前浦东涉企审批事项实现100%全程上办理。去年，浦东又推出“一业一证”商事登记制度改革，超市、便利店、药店等8个行业，以前要跑五六个部门登记，现在只需要在上办理，审批事项压减了76%，审批时限压减了88%。

上海浦东新区市场监管局注册许可分局科长 吴明：就拿便利店行业来举例子，政府部门的规章，已经从上千条我们缩减到二三十条，这样一步一步地磨，这样一条一条地抠，就是为了让我们改革的步伐，基础能够打得更牢。

前不久，上海“金融30条”发布，为以浦东为龙头的上海国际金融中心建设按下了“快进键”。随后，摩根大通证券（中国）有限公司落超声波设备户上海浦东，成为我国首批新设外资控股合资券商之一。

摩根大通中国区首席执行官 梁治文：我们摩根大通其实是看准中国开放这个机遇，对于长远外资引进中国的资本市场这个趋势不会改变，所以我们也是放大我们的投资额度。

以先行改革闯新路，以扩大开放添活力。经过30年的努力，浦东地区生产总值从1990年的60.24亿元增长到2019年的1.27万亿元。浦东，以全国八千分之一的土地面积，创造了全国八十分之一的国内生产总值、十五分之一的外贸进出口总额。

上海浦东新区操纵盘区委书记 翁祖亮：推进新时代浦东改革开放再出发，必须始终按照习近平总书记对浦东“三个在于”的定位要求，努力成为我国推动和引领经济全球化的找正其铅垂度开放旗帜、奋力打造新时代彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。

（原题为《上海浦东：改革开放排头兵 三十而立再出发》）